3月5日,十四届全国人大二次会议在人民大会堂隆重开幕。政府工作报告中提到的“‘千村示范、万村整治’工程”“新质生产力”“文娱旅游”等内容,成为大众讨论的热门词汇。在万千关注中,这些热词不仅体现着民生重点,更擘画着国家蓝图。
全国人大代表、凉山州委书记虞平做客封面新闻会客厅 纪陈杰摄
全国人大代表、四川省凉山州委书记虞平在现场聆听了政府工作报告后感受深刻。发展方向已经指明,作为全国最大的彝族聚居区,凉山州又将如何抓住机遇,乘势而上?
2024年全国两会期间,虞平在北京做客封面新闻会客厅时表示,要推进宜居宜业和美乡村建设,绘好有凉山特色的“富春山居图”,同时把握优质资源发展新质生产力,擦亮攀西国家战略资源创新开发试验区、全国重要清洁能源基地两块“金字招牌”。
学“千万工程”
绘好凉山特色的“富春山居图”
“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。
今年的政府工作报告中提出,“锚定建设农业强国目标,学习运用‘千村示范、万村整治’工程经验,因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功,推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。”
在学习运用“千万工程”上,凉山,有着“近水楼台先得月”的优势。2021年4月,浙江宁波与四川凉山正式开启新一轮的东西部协作。从人才输入到产业发展,三年时间里,一句“千里甬凉情”,见证了在宁波帮扶下,凉山的真切变化和两座城市之间的心心相印。
全国最后一个通公路的建制村阿布洛哈村,已经旧貌换新颜 图据吉列子日
新的命题已定,如何让凉山在乡村振兴的道路上“取得真经”?在虞平看来,凉山学习运用“千万工程”经验的关键,在于担当作为抓落实。要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实四川省委书记王晓晖在今年省人代会凉山代表团会议上的指示要求,用好过渡期政策和东西部协作等机制,加快建设宜居宜业和美乡村,绘好具有凉山特色的新时代“富春山居图”。
凉山州正在建设新时代更高水平的“天府第二粮仓”,图为德昌县超级稻示范项目
“首先我们要让乡村实现‘宜居’,就要不断推进城乡公共资源均衡配置。”虞平说,更加优质的公共服务是“宜居”乡村的基础,“乡村公路、农村水利、能源保障依旧是发展重点,要分级、分层、分类推进农业农村基础设施建设,推动道路、供水、供电、信息等关键设施城乡同质同标。”此外,还要在教育、医疗、社保、养老、托幼、公共文化服务体系上深入完善。
乡村振兴,离不开产业发展。在“宜业”乡村的打造上,坐拥安宁河谷平原的凉山州,将锚点打在建设新时代更高水平的“天府第二粮仓”上。
凉山境内的安宁河谷平原 图据西昌市委宣传部
“我们要牢牢守住耕地保护红线,扎实抓好高标准农田建设,更好地扛起粮食、生猪、油料等重要农产品稳产保供责任。”除此以外,虞平认为,凉山州还需要发展壮大新型农村集体经济,在拓展农业多种功能上不断发力,“我们要大力发展乡村旅游、健康养老、研学教育、农村电商等新产业新业态,推动乡村产业高质量发展。”
“建设‘和美’乡村,则需要我们持续提升城乡基层治理水平。”虞平表示,第一步是构建党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,不断提升乡村治理效能。生活水平提高了,精神文明建设也不容忽视。“我们还要大力培育文明乡风、良好家风和淳朴民风,保护好民族村寨、特色民居、文物古迹、古树名木等,打造美丽乡村新图景。”
“我们将深入学习运用‘千万工程’经验,聚焦推进城乡融合发展、实现农业农村现代化,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,以点带面推进宜居宜业和美乡村建设,力争2027年基本实现行政村全覆盖,努力绘好具有凉山特色的新时代‘富春山居图’。”
谈“新质生产力”
“找矿”“找资源”擦亮凉山“金字招牌”
今年两会,“新质生产力”成了大热词汇。3月5日,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力。
2月1日,凉山州第十二届人民代表大会第三次会议上提出,凉山州将深入实施新一轮找资源找矿突破战略行动。安排1亿元专项资金,集中开展地下“找”矿产、地面“找”耕地、地上“找”风光等资源普查调查,持续彻底摸清资源家底。
凉山是全国可开发利用光能最好的地区之一,图为普格县日都迪萨光伏发电场 胡小平摄
如何结合凉山实际情况,在“找矿”“找资源”的基础上,因地制宜发展新质生产力?虞平认为,要坚持以新型工业化为主导,在发展清洁能源、钒钛稀土两个支柱产业和先进材料、有色金属、装备制造、生物医药、农产品加工五个特色产业上狠下功夫。
作为攀西国家战略资源创新开发试验区的核心区域,凉山州的轻稀土氧化物、有色金属、钒钛磁铁矿保有储量分居全国第二位和全省第一、第二位。“除了有丰富的矿产资源,我们的水能资源技术可开发量占全国的15%、全省的57%,在建和建成清洁能源装机规模居全省第一,独特的资源能源优势为我们发展新质生产力创造了良好条件。”虞平介绍说。
凉山水能资源富集,图为白鹤滩水电站 李涛摄
得天独厚的资源优势下,凉山州正在找寻一条新的发展之路。“我们将着力摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,更加突出新型工业化主导作用,坚持资源就地转化为项目、培育为产业,加强关键核心技术攻关和拳头产品研发,更好促进创新链、产业链深度融合对接。”
凉山州列出了“2+5”的现代工业体系构建方案。首先要加快发展清洁能源、钒钛稀土两个千亿级支柱产业和先进材料、有色金属、装备制造、生物医药、农产品加工五个百亿级特色产业。同时,凉山州还将打造低成本用电基地、电力负荷消纳基地、绿色低碳产业发展基地。“我们将认真贯彻落实省委、省政府部署要求,进一步擦亮攀西国家战略资源创新开发试验区、全国重要清洁能源基地两块‘金字招牌’,使凉山成为四川发展新质生产力的重要阵地。”
抓“文旅热潮”
热邀游客来凉山吃烧烤、晒太阳、游山水
回顾2023年,从淄博烧烤、“村BA”,到天津大爷跳水、哈尔滨出圈,一阵接一阵的“文旅热”,让文旅业不断复苏。
“积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货‘潮品’等新的消费增长点。”今年政府工作报告中,“文娱旅游”是促进消费稳定增长的重点方向之一。
地处“大香格里拉旅游环线”腹心地带,凉山州有着71个A级及以上景区,20项国家级非物质文化遗产,彝族歌舞服饰、藏乡风情、摩梭习俗等多民族文化交相辉映。2023年,在“文旅强州”的战略指引下,凉山文旅市场更是实现全面复苏,全年接待游客超4900万人次,实现旅游总收入超540亿元。
文旅产业“热辣滚烫”,凉山州如何发挥“长板效应”,助力文旅产业发展?“我们作出了打造‘夏季清凉·凉山真凉’‘冬季暖阳·凉山不凉’特色品牌,发展全域全时旅游,全力建设四川文艺副中心和国际阳光康养旅游目的地的部署,通过一系列的文旅活动促进消费和服务发展,推动文旅经济强劲复苏。”虞平说。
建昌古城 图据西昌市委宣传部
今年2月,西昌建昌古城全面开城、西昌建川电影博物馆聚落(首期)开馆,为凉山州新添文旅新地标。3月初春,在凉山,首届大凉山烧烤节正在火热举行。串烧、网烧等各类特色烧烤美食和丰富的活动,吸引了众多游客前来打卡体验。
虞平也向全国各地的朋友们发出热诚邀请。“欢迎大家到凉山吃烧烤、晒太阳、游山水,共赴一场饕餮盛宴、阳光之约!”
泸沽湖是中国第三大深水湖泊 王晓媛摄
虞平还为游客推荐了三个有代表性的凉山景点。“一是邛海国家级旅游度假区,是中国西部最具魅力的‘御寒避暑胜地,休闲度假天堂’;二是有着600年历史的建昌古城,现已成为西昌全新的城市地标及‘打卡地’之一;三是有着‘东方女儿国’之称的泸沽湖,这是一颗镶嵌在川滇两省交界处的‘高原明珠’,大家可以在这里身临其境感受‘人间仙境’的静美。”